In che modo Joseph Stiglitz e Greenwald spiegano perché i mercati con informazioni imperfette non riescono ad avere un equilibrio pareto-efficiente?

In che modo Joseph Stiglitz e Greenwald spiegano perché i mercati con informazioni imperfette non riescono ad avere un equilibrio pareto-efficiente? Quali premesse usano per giungere a tale conclusione?

Ad esempio, scrivono:

"Questo suggerisce ... che se il governo non ha più informazioni disponibili rispetto alle imprese private ... non può apportare un miglioramento di Pareto. Questa conclusione, tuttavia, è sbagliata. Le tasse sui beni o sui salari ... possono cambiare la misura di segnalazione "

Ma non vedo una spiegazione logica (non matematica) per la loro conclusione qui. Come possono cambiare le tasse segnalando per aumentare il benessere economico?