Risposte:
Fai questo:
right click on file which you wish to open.
Then Open with application and choose
Editor HTML (Web Forms)
Se lo desideri, imposta come predefinito (sul lato destro).
Un altro possibile motivo (oggi l'ho riscontrato) che il file .html è stato aggiunto alla soluzione con Aggiungi> Elemento esistente ...> Aggiungi come collegamento . In questo caso VS non ha mai offerto la vista Progettazione. Quando ho aggiunto di nuovo lo stesso file normalmente (non "Come collegamento"), appariva la vista Progettazione. :(
È un peccato che non sia possibile "Design view" file .html esterni che non risiedono nell'albero delle cartelle del progetto.