Sfondo per chiunque non lo sappia: io, un cittadino dell'UE, ho il diritto di entrare in qualsiasi stato dell'UE o Schengen (in questo caso l'Italia) utilizzando un passaporto o una carta d'identità nazionale. Non importa se volo dal Regno Unito, dalla Turchia o persino dagli Stati Uniti; L'Italia è l'Italia e quindi si applica il diritto dell'UE.

Il problema a portata di mano: ho appena volato a Chisinau-Kiev-Milano e, al controllo passaporti a Milano, ha presentato la mia carta d'identità, ma una volta che l'ufficiale ha scoperto che ero volato da Kiev, lo ha respinto e ha chiesto un passaporto, che non avevo . Ha anche richiesto le mie carte d'imbarco, che avevo lasciato sul rispettivo velivolo.

Gli ho spiegato educatamente ma con fermezza che, in base alla direttiva sulla libertà di movimento dell'UE, ho il diritto di entrare e che non dovrebbe importargli da dove sono volato, ma avrei potuto anche parlare al muro.

Sono stato preso in custodia per potenziali deportati dove sono stato trattenuto per oltre un'ora, coinvolgendo in parte due ufficiali che facevano domande totalmente irrilevanti come se avessi un biglietto per tornare a casa (cosa che non ho fatto perché era un volo di nuovo volo - I ho preso i treni senza biglietto per casa) e ha insistito sul fatto che, essendo arrivato da un paese extra UE, non potevo entrare in Italia con la mia carta d'identità.

Alla fine, però, mi è stato restituito il mio documento di identità e lasciato andare senza ulteriori spiegazioni.

Ho già un indirizzo e-mail a cui inviare un reclamo.

Quello che mi piacerebbe sapere è se, oltre a richiedere una corretta conferenza dell'ufficiale allo stand (di cui ho annotato il numero ID, che chiaramente non gli piaceva) e una scusa scritta da parte dell'amministratore delegato, potrei anche chiedere un risarcimento finanziario per essendo (alla fine) 2 ore in ritardo a casa a causa di questo evento, visto che sono stato trattenuto per un motivo completamente illegittimo.

Risposta

Posso ottenere un risarcimento finanziario?

Puoi prima quantificare in euro quanti danni hai subito in detenzione? In caso affermativo, consultare un avvocato chiedendo se esiste qualche regola che ti conceda un risarcimento. Se no, non puoi chiedere nulla.

La quantificazione può essere effettuata con qualsiasi mezzo, come la mancata connessione e i costi sostenuti. Nonostante qualsiasi formula, è necessario un risultato monetario.

Ho già un indirizzo e-mail a cui inviare un reclamo.

Sì, puoi educatamente indirizzare il problema al gestore. Spero che ti abbiano dato un indirizzo reale, ufficiale e monitorato.

Sollevare bandiere e sospetti

Gli ufficiali di frontiera cercano eccezioni alla norma, perché è lì che abitano i casi che vengono pagati per trovare (cit. @JimMacKenzie)

Il problema qui è che gli ufficiali dell'immigrazione stavano semplicemente facendo il loro lavoro e sono stati allertati da importanti bandiere di allerta che hai sollevato con loro durante l'ispezione primaria.

1. Stavi cercando di entrare nell'area Schengen senza passaporto . Questo di solito non è un problema, ma una sorta di soft flag . Esistono numerosi paesi che accettano documenti di identità nazionali anziché passaporti. Un ufficiale che guarda il tuo ID ha il diritto di chiedere da dove vieni. E hai il diritto di spiegare perché puoi viaggiare senza possedere un passaporto. Ad esempio, potresti venire dal Regno Unito, che è ancora UE. Milano (Malpensa?) È un aeroporto molto grande con moltissime destinazioni. Molte persone volano senza passaporto senza preoccupazioni.
2. Tu (hai affermato di essere) venivi dall'Ucraina . L'Ucraina non ha alcun accordo con l'Italia per il riconoscimento delle carte d'identità (diversamente dalla Moldavia-Svezia). Questa è una seria bandiera gialla a questo punto. L'ufficiale sa che per arrivare dall'Ucraina è necessario un passaporto lì. Hai bisogno di investigare!
3. Hai (dichiarato di) aver lasciato le carte d'imbarco a bordo . Insieme ai due sopra, hai attivato un allarme nella mente dell'ufficiale. Ora, è vero che non hai l'obbligo di conservare le tue carte fino all'uscita dall'aeroporto. Ma hai appena raccolto 3 bandiere di allerta in un solo colpo !!

Dato che avevi 3 elementi di sospetto, l'interrogatorio era un minimo indispensabile. Non hai menzionato il tuo e il comportamento degli ufficiali nella conversazione. Hai cortesemente ma fermamente chiesto di poter entrare in Italia secondo le regole di Schengen. Ok, supponiamo educatamente ... ma quando una persona rivendica fermamente un diritto in classifica legale, vorrei immediatamente chiamare il mio manager o il mio ufficio legale!

E ' la mia ipotesi, dall'interpretazione della questione, che sono stati solo in piedi sul tuo profilo giuridico, senza cercare di spiegare la situazione particolare. Soprattutto perché ti era permesso un collegamento in KBP senza visto di transito. Io credo che (ancora una volta, è il mio pensiero) che hai appena ripetutamente risposto "Perché diavolo ti bisogno di un passaporto quando io sono europeo?", Invece di cooperare con la polizia spiegando come la situazione era speciale sul vostro favore.

Durante la tua detenzione, potrebbero aver effettuato ulteriori controlli senza dirti, come casellari giudiziari, mandati di arresto ecc., Solo per assicurarsi che non vi fosse motivo di trascinare ulteriore attenzione su di te. Avrebbero persino potuto telefonare all'ambasciata svedese per chiarire, o il loro team legale. Chissà. Alla fine, sei stato giustamente rilasciato come previsto.

Non c'era motivo di trattenerti in modo imprudente, ma ci è voluto del tempo per stabilire che sei il benvenuto.

Un esempio

Segue una mera speculazione .

Per aiutarti a capire perché era importante in una situazione del genere (non solo uno svedese che entrava in Italia senza passaporto, ma le 3 bandiere di cui sopra tutte insieme), permettimi di provare ad entrare nei panni degli ufficiali e fornire esempi.

Sei un passeggero in piedi accanto a me con una carta d'identità svedese dopo un volo dall'Ucraina.

Avresti potuto corrompere qualcuno per farti salire a bordo dell'aereo illegalmente (anche lungo il bagaglio?) E poi emergere a destinazione? Questo potrebbe spiegare la tua mancanza di carte d'imbarco. Indagare!

Avresti potuto dare il passaporto a qualcuno che assomiglia a te per continuare a viaggiare con il tuo nome? Indagare!

È possibile che il tuo passaporto sia stato di recente confiscato, ma non il tuo documento d'identità, nell'ambito di un procedimento penale per non lasciare il Paese? Chiama l'ambasciata, investiga!

Ancora una volta, questa è la speculazione.

Conclusione

Alla fine, spero che tu abbia una conversazione scritta educata con la direzione degli ufficiali. Sarà improbabile ottenere reali scuse per quello che è successo, ma forse vi spiegherà il motivo per cui la vostra situazione richiedeva ulteriore attenzione in aeroporto.

Direi che la possibilità di ottenere qualsiasi tipo di compensazione finanziaria è bassa. Non esiste una disposizione di compensazione nel codice frontiere Schengen e dubito che ce ne sia una nella legge nazionale italiana.

Puoi perseguire il procedimento giudiziario contro di loro, ma nota che anche l'articolo 8 lascia libero margine ai funzionari di frontiera:

Tuttavia, su base non sistematica, quando effettuano controlli minimi sulle persone che godono del diritto alla libera circolazione ai sensi del diritto dell'Unione, le guardie di frontiera possono consultare banche dati nazionali ed europee al fine di garantire che tali persone non rappresentino un vero, presente e sufficientemente grave minaccia per la sicurezza interna, l'ordine pubblico, le relazioni internazionali degli Stati membri o una minaccia per la salute pubblica.

Si noti che non vi sono limiti alla durata di tale "consulenza" e, a differenza del resto del numero 2 dell'articolo 8, non è necessario che sia "minimo" o "rapido".

E, naturalmente, possono affermare di avere sospetti sulla validità dei tuoi documenti - e fino a quando non viene stabilita la validità, non possono ammetterti come cittadino dell'UE. Qui si potrebbe sottolineare che la guardia di frontiera non aveva una formazione adeguata. Ma è improbabile che esista una legge che ti compenserebbe per aver a che fare con un funzionario governativo non addestrato.

Penso che tu sia sfortunato perché, a quanto ho capito, l'agente aveva ragione e tu avevi torto. Bene, l'ufficiale ha sempre ragione per cominciare, ma in questo caso lo è davvero.

Dichiari correttamente che, in quanto cittadino dell'UE, hai il diritto di circolare liberamente nel territorio degli Stati membri e non hai bisogno di altro che una carta d'identità. L'Ucraina non è uno stato membro, quindi ... non sei semplicemente entrato nel territorio di uno Stato membro, ma sei entrato nel territorio dell'Unione da Dio-sa-dove (l'Ucraina in quel caso, e prima la Moldavia, che è anche non- UE) con una semplice carta d'identità. Il che non solo ti rende "insolito" rispetto alla maggior parte degli altri, ma la carta d'identità è anche un oggetto che viene quasi regolarmente rinnovato per scopi illegittimi a causa delle sue tante funzioni di sicurezza.

Mentre è indiscutibile che come comprovato cittadino dell'UE hai finalmente il diritto di entrare e soggiornare senza limiti ^[1] - cos'altro, non hai nessun altro posto dove andare - è perfettamente legittimo trattenerti e fare alcuni controlli di plausibilità quando c'è ragionevole dubbio. Perché, beh, devi dimostrare senza dubbio che sei davvero un cittadino per avere i diritti che rivendichi.

Penso che sia altamente improbabile (leggi come: impossibile) che sarai in grado di dimostrare che non c'erano dubbi ragionevoli, quindi cercare di arrivare all'agente è praticamente una perdita di tempo.

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^[1] Uh, aspetta, che in realtà risulta errato dopo aver letto la legge. Con mia grande sorpresa, e probabilmente anche la tua, non puoi rimanere indefinitamente in qualsiasi parte dell'Unione. Questo è ciò che la gente tende a credere, ma non è affatto così!
Hai certamente il diritto di rimanere indefinitamente nel tuo paese e fino a 3 mesi in un altro stato membro. Tuttavia, solo se si dispone di un lavoro in detto altro Stato o può dimostrare che siete economicamente indipendente da non appesantire il sistema sociale, si puòrimanere più di 3 mesi (eh, sorpresa!). Ti fa chiedere come puoi effettivamente andare in un altro stato membro con un tasso di benessere più elevato e vivere di benessere lì, visto come puoi richiederlo solo dopo 6 mesi e ti è permesso rimanere solo per 3 mesi se non puoi sostenersi ... sembra che questo non dovrebbe funzionare affatto.

Non penso che tu abbia alcuna possibilità qui.

Generalizzando il tuo problema:

La premessa di base, al contrario di ciò che accade ora, sarebbe che, se fossi ritardato in una coda di sicurezza dall'agente, otterresti un risarcimento per questo.

Il risultato pratico di tale norma sarebbe che la polizia di frontiera sarebbe sotto pressione per evitare ritardi nella riduzione di eventuali costi. E, in ultima istanza, l'agente stesso potrebbe essere considerato responsabile del ritardo, se non avesse avuto una buona spiegazione. Sospettare qualcuno non sarebbe sufficiente, perché sarebbe applicato in tutte le situazioni di ritardo e si avrebbe un sistema simile. Nessun governo o organizzazione vorrà quel tipo di pressione, perché il risultato può essere un controllo di sicurezza molto scarso. Nessuno vuole quella responsabilità nelle loro mani.