Per i cittadini dell'UE potrebbe non essere strettamente necessario esibire un documento d'identità quando si viaggia nell'area Schengen, ma è necessario fare diverse distinzioni qui. Il fatto che la polizia possa e controlli il documento d'identità non significa che sia obbligatorio per tutti averne uno. Al contrario, il fatto che non ci dovrebbe essere un controllo sistematico alla frontiera non significa che non può essere obbligatorio portare un documento di identità (è il caso, ad esempio, nei Paesi Bassi, eppure i controlli effettivi sembrano rari nella mia esperienza). Le regole possono anche essere diverse per i locali, i cittadini dell'UE e i cittadini di paesi terzi.
Ad esempio, per quanto riguarda il primo incidente, i cittadini francesi non sono nemmeno tenuti a detenere una carta d'identità nazionale, ma è ancora perfettamente legale per la polizia effettuare controlli di identità in determinate condizioni, anche lontano dal confine ( maggiori dettagli qui o su service-public.fr ). Penso che anche per i cittadini di paesi terzi (e certamente per i cittadini francesi), non avere alcun mezzo per provare la tua identità su di te non è di per sé un reato punibile. La polizia potrebbe trattenerti per alcune ore per accertare chi sei con altri mezzi o essere generalmente sgradevole, ma non puoi essere accusato di nulla solo perché hai lasciato il passaporto a casa.
Inoltre, va sottolineato che la profilazione razziale è stata a lungo un problema in Francia. Non ho modo di valutare in modo indipendente quanto sia realmente diffusa, ma ho sentito molti aneddoti e alcune organizzazioni si lamentano regolarmente. Ci sono anche alcuni rapporti ufficiali che hanno riconosciuto il problema e, quando era ancora in carica per la carica, l'attuale presidente ha promesso una serie di misure specifiche per affrontarlo. I dettagli sono complessi ma questo ti dà un'idea del contesto.
Ora, ai sensi dell'accordo di Schengen, la Francia si è impegnata a non effettuare controlli sistematici alle sue frontiere. Ma qualsiasi altra cosa dipende ancora dalla legge nazionale. Ad esempio, far parte dell'area Schengen non significa che nessuno possa mai essere richiesto un documento d'identità sul territorio francese. Né ti fornisce alcun ricorso pratico se sei vittima della profilazione razziale o se sospetti che la polizia francese stia piegando le regole. Se la Francia viola davvero l'accordo di Schengen, questo è qualcosa che altri Stati membri dell'UE e in particolare la Commissione europea potrebbero trattare in vari modi (potenzialmente passando a una procedura di infrazione di fronte alla Corte di giustizia dell'UE) ma ciò non immediatamente aiutarti in pratica.
In effetti, la legge francese consente anche specificamente alla polizia di chiedere documenti di identità in qualsiasi momento nelle aree di confine, sui treni internazionali e in diverse stazioni ferroviarie tra cui Metz . Nel 2011 la Commissione ha esaminato le attività della Francia e ha pubblicato un comunicato stampa dal tono critico, ma non è andato oltre né ha contestato la legge stessa. Questo ragazzo ha scritto ampiamente sui controlli al confine tra Francia e Italia e altrove, quindi sembra essere un evento relativamente comune.
Tutto ciò significa anche che non esistono regole a livello di UE o Schengen che risponderebbero definitivamente alla tua domanda. Non è certo obbligatorio portare sempre con sé un documento di identità ovunque, ma poiché i controlli di polizia avvengono, portare il passaporto sembra in pratica una buona idea, soprattutto come cittadino di paesi terzi.