Qual è la differenza tra "Paese di rilascio" e "Paese di cittadinanza" di un passaporto?

In diverse occasioni ho visto forme in cui è necessario indicare quale sia il Paese di emissione e quale sia il Paese di cittadinanza. Qual è la differenza tra i due, se il passaporto è rilasciato da un consolato in un paese straniero. Tecnicamente il suolo di un consolato appartiene al proprio paese. Quindi sia il paese di emissione che la cittadinanza dovrebbero essere uguali. Almeno questo è quello che direi. Ma se è così, perché alcuni moduli richiedono di compilare entrambi?

Sebbene non comuni, alcuni paesi rilasciano passaporti anche ai non cittadini. Come avrai notato, la pagina dei dati di un passaporto indica spesso la nazionalità o la cittadinanza del titolare in un campo separato e la cittadinanza può effettivamente differire dal paese di rilascio.

Un esempio sono i documenti lasciapassare o passaporti di emergenza, che possono essere rilasciati da governi stranieri. Ad esempio, se viaggi in un paese senza una rappresentanza diplomatica dal tuo paese di origine e perdi il passaporto, il tuo paese di origine potrebbe avere un accordo con un paese terzo per aiutarti con un passaporto di emergenza temporaneo.

Un altro esempio è il passaporto britannico, che può essere rilasciato a tutti i cittadini britannici, anche se non sono cittadini britannici (la legge sulla nazionalità britannica fa una chiara differenza tra "cittadini" e "cittadini").

Dal sito web ESTA (che stavo leggendo proprio quando hai pubblicato la domanda!):

Il tuo "Paese di emissione" è uguale al "Paese di cittadinanza". Ad esempio, se sei un cittadino del Regno Unito, ma stai ottenendo il passaporto dal consolato del Regno Unito a Hong Kong, il Regno Unito è il tuo paese di emissione. Il Consolato del Regno Unito può essere situato a Hong Kong, ma Hong Kong non è il paese che ti ha rilasciato il passaporto.

Tuttavia, vale la pena notare che alcuni moduli lo esprimono in modo diverso e chiedono il luogo di rilascio o l'autorità che lo ha rilasciato. Quindi potrebbe essere diverso.

Ad esempio, il mio attuale passaporto della Nuova Zelanda.

Paese di cittadinanza: la Nuova Zelanda, chiaramente.

Ma dove è stato emesso? Ero a Londra, nel Regno Unito, e il campo nel passaporto dice "DIA LON". (Dipartimento degli affari interni, Londra). Si tratta dell'ufficio dei servizi di identità di Londra - spesso definito ufficio del passaporto di Londra - ed è responsabile del rilascio e del rinnovo dei passaporti della Nuova Zelanda nel Regno Unito e in Irlanda.

Quindi quando dice il luogo del problema, di solito è quello che viene messo giù per me, o quando chiede "Autorità" in quanto è anche il campo specificato nel passaporto.

Paese di emissione, tuttavia, sarebbe ancora la Nuova Zelanda.

È difficile sapere esattamente senza contesto, ma ci sono pochi casi in cui ciò potrebbe essere rilevante, in particolare:

• I documenti di viaggio diversi dai passaporti (ad es. Documenti di viaggio per i rifugiati ) sono emessi dal paese in cui risiede la persona e indicano che il titolare può essere riammesso nel paese di rilascio anche se sono ancora cittadini di un altro paese. Formalmente, questi documenti non sono in genere chiamati "passaporti" ma sembrano uno e sono spesso chiamati in modo informale "passaporti per rifugiati".
• Alcuni paesi come il Regno Unito e gli Stati Uniti fanno una distinzione tra "cittadini" e "cittadini". Per gli Stati Uniti, alcune persone delle Samoa americane possono ad esempio ottenere un passaporto rilasciato dal Dipartimento di Stato americano, ma non possono rivendicare gli Stati Uniti come "paese di cittadinanza".
• Le persone che vivono in paesi che non sono riconosciuti come tali da molti altri paesi del mondo (ad es. Palestina, Cipro del Nord) a volte viaggiano con un passaporto di un altro paese (ad es. Giordania , Turchia) dove potrebbero essere o non essere considerati cittadini. Tuttavia, sarebbe difficile accettare la "Palestina" come "paese di cittadinanza" se non è ufficialmente riconosciuta ovunque tu sia, quindi probabilmente non è questo lo scopo del modulo.

D'altro canto, se si dispone di un passaporto regolare, rilasciato dalle autorità del proprio paese, tenderei a pensare che il "paese di rilascio" e il "paese di cittadinanza" siano gli stessi anche se il passaporto è stato ottenuto attraverso un consolato all'estero ( questa è certamente la terminologia utilizzata dalle autorità statunitensi, come mostrato nel link fornito da Mark ).

Un esempio piuttosto insolito, ma potresti viaggiare sui passaporti della Santa Sede o del Sovrano Militare Ordine di Malta , mentre sei (ovviamente) un cittadino del tuo paese d'origine. Queste entità non hanno il concetto di cittadinanza nel solito senso, anzi, non sono paesi.

Qualsiasi paese può emettere un passaporto per qualsiasi persona indipendentemente dalla sua cittadinanza. Caso in questione, la Francia non riconosce un passaporto come prova della cittadinanza per il proprio cittadino. (In grassetto qui e qui per i lettori francesi)

Il passaporto è un documento di viaggio ufficiale attestante in altri paesi che il titolare è riconosciuto come specificato. Avere un passaporto da un determinato paese comporta alcune prerogative, come essere esenti da visto o avere un passaporto che si presume automaticamente valido 6 mesi dopo la scadenza, ecc ...

Ma possedere un passaporto e avere una cittadinanza sono in teoria nozioni completamente diverse. Sebbene praticamente, il 99,9% del passaporto sia rilasciato dal paese di cittadinanza, non ci sono leggi internazionali che io sappia che impediscono a un paese di rilasciare un passaporto ai non cittadini (anche se alcune leggi locali potrebbero impedirlo).

esempio: passaporto del Regno Unito per Hong Kong, passaporti statunitensi, qualsiasi passaporto diplomatico, rilasciato su base missionaria per la rappresentanza di detto Stato, che è sovrano nel decidere chi lo rappresenta ....