Documentazione sufficiente per la licenza a scopo educativo per i voli USA-Cuba?


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Come cittadino non statunitense (stato visitatore J-1) Sto viaggiando questo fine settimana a Cuba dagli Stati Uniti su un volo JetBlue (Boston-Fort Lauderdale-L'Avana, L'Avana-Fort Lauderdale-Boston). Come visitatore "localizzato" negli Stati Uniti, apparentemente ricado sotto la legge americana, il che significa che "turismo" è proibito. Sto viaggiando per "scopo educativo" (licenza OFAC, approvata tramite la mia dichiarazione giurata), indipendentemente, senza un'agenzia o un invito ufficiale. Leggendo la documentazione OFAC ho interpretato che un viaggio indipendente è possibile se viene fornito un programma di interazione interpersonale di 24 ore (l'OFAC non specifica in dettaglio se, come e dove verificano tale questione).

Finora ho preparato: un elenco scritto di case cubane in cui alloggio e interagisco con persone, luoghi che visito (musei, scuole), compagnia di taxi locale che mi conduce in questi luoghi e una dichiarazione orale su come questo viaggio si collega al mio ricerca. Mi chiedo se questo sia sufficiente.

Qualcuno ha una recente esperienza (da settembre 2016, e nel migliore dei casi come un visitatore degli Stati Uniti) riguardo a ciò che i funzionari di protezione delle frontiere doganali (sia negli Stati Uniti che a Cuba) richiedono come documentazione / dichiarazioni (se lo fanno) per dimostrare la " scopo"?

Il vostro aiuto è molto apprezzato


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A quanto ho capito, i funzionari di frontiera a Cuba non si preoccupano delle restrizioni statunitensi ai cittadini statunitensi che visitano il loro paese. Potrebbe essere difficile prevedere quale interesse possano avere gli ufficiali di frontiera statunitensi nella tua visita a Cuba, dal momento che tali viaggi non si svolgono da molto tempo.
phoog

Un ufficiale del CBP potrebbe chiederti delle tue attività a Cuba al tuo ritorno negli Stati Uniti.
Michael Hampton,

@ZachLipton OP deve essere in grado di dimostrare che la sua visita è stata autorizzata. Ho perso il fatto prima che volano in un volo diretto
Crazydre,

@MARTA J - come è andata? Date le circostanze sembra che tu abbia vissuto il viaggio in prima persona. Vuoi condividere con la community?
Sergii Zaskaleta,

Risposte:


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In primo luogo, i cubani non si preoccupano affatto delle restrizioni degli Stati Uniti, quindi non avrai problemi con loro.

Quando si tratta di Stati Uniti, prove aneddotiche suggeriscono che i cittadini statunitensi non subiranno in pratica ripercussioni legali (anche se potrebbe essere chiesto loro cosa hanno fatto a Cuba e / o essere urlati)

Come straniero, tuttavia, sei molto più vulnerabile - non hai assolutamente diritti al confine con gli Stati Uniti. In sostanza, se a loro non piace qualcosa che hai fatto, possono semplicemente revocare il tuo visto e il tuo status sul posto, rimandarti a casa e vietarti di rientrare (o addirittura cambiare aereo lì) per molti anni a venire (anche se come un titolare di visto, puoi fare appello attraverso un giudice dell'immigrazione - se questo potrebbe avere successo, non lo so).

Naturalmente dipenderà dalla persona che si ottiene allo stand, ma i visti sono stati revocati in passato per cose ancora minori, quindi la possibilità, anche se forse non molto elevata, è molto reale.

Dal sito web del Dipartimento di Stato :

I regolamenti impongono che le persone soggette alla giurisdizione degli Stati Uniti siano autorizzate al fine di intraprendere qualsiasi transazione relativa ai viaggi ai sensi del viaggio verso, da e all'interno di Cuba, o che le transazioni in questione siano esenti dagli obblighi di licenza. Le transazioni relative ai viaggi per attività turistiche non sono autorizzabili. Questa limitazione include i viaggi a Cuba per attività turistiche da o attraverso un paese terzo, come il Messico o il Canada. Le autorità statunitensi incaricate dell'applicazione della legge applicano tali regolamenti negli aeroporti statunitensi e nelle strutture di pre-autorizzazione nei paesi terzi. I viaggiatori che non rispettano i regolamenti del Dipartimento del Tesoro possono essere soggetti a sanzioni civili e azioni penali al momento del ritorno negli Stati Uniti.

Qualcuno che conosco è un titolare di carta verde degli Stati Uniti (ovvero residente permanente) ed è stato presumibilmente (anche se non è ancora stato confermato per me) molto vicino ad essere espulso dagli Stati Uniti a vita dopo essere stato catturato al confine con un timbro del passaporto cubano (in Febbraio 2016). Fortunatamente è ricco e poteva permettersi un eccellente avvocato, per cui il giudice dell'immigrazione (in senso stretto) decise di sospendere il suo procedimento di rimozione.

"Eppure non ho documenti ufficiali (dagli USA o da Cuba)."

Devi ottenere qualcosa dalla tua istituzione educativa. Hai il permesso di recarti a Cuba con licenza, ma devi essere in grado di dimostrare al confine degli Stati Uniti che la tua visita è stata effettivamente autorizzata. È molto strano che nessuna prova sia stata fornita dalla tua istituzione.


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Sembra che tu stia supponendo che gli Stati Uniti avranno un problema con questa persona che viaggia a Cuba. Hai qualche vero motivo per credere che questo sarà il caso? In tal caso, puoi condividerlo?
Michael Hampton,


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Questa risposta non sembra riflettere i cambiamenti più recenti nei regolamenti, in base ai quali esistono licenze generali per andare a Cuba. La domanda è su come documentare che hai rispettato le condizioni di licenza e se ti verrà chiesto di mostrarne la prova al ritorno negli Stati Uniti, non se ti espelleranno a vita se non nascondi il fatto che sei stato a Cuba (e nascondere una cosa del genere ti farà sembrare stupido o come un bugiardo quando stai prendendo un volo diretto da L'Avana su JetBlue).
Zach Lipton,

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@Crazydre: forse vale la pena contrassegnarlo come un sentito dire non confermato?
George Y.

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@GeorgeY. fino al 2003, il servizio doganale degli Stati Uniti faceva parte del dipartimento del Tesoro. Sicuramente, l'agenzia sostitutiva per la protezione delle dogane e delle frontiere degli Stati Uniti continua a far rispettare le normative del Tesoro mentre si applicano ai viaggiatori e alle merci che arrivano dall'estero.
phoog

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La parte cubana è stata affrontata da entrambe le grandi risposte sopra, con cui concordo. Il che ci lascia solo con la parte americana.

In primo luogo, il divieto di viaggiare a Cuba (in realtà è un divieto di spendere soldi a Cuba senza licenza, in quanto il governo non può proibire i viaggi di per sé) riguarda solo le persone soggette alla giurisdizione degli Stati Uniti . Cos'è la giurisdizione? Ciò significa che devi essere cittadino americano (anche i residenti permanenti vengono talvolta considerati, anche se questo è discutibile), o essere fisicamente presente laddove il governo degli Stati Uniti esercita il controllo. Altrimenti non sei sotto la giurisdizione degli Stati Uniti, e quindi la legge non si applica a te. In particolare avere un visto per gli Stati Uniti da solo non ti sottopone alla giurisdizione degli Stati Uniti al di fuori degli Stati Uniti, e quindi non ci potrebbero essere restrizioni se prendi un volo di collegamento come Stati Uniti-Messico-Cuba.

Tuttavia, nel tuo caso, stai viaggiando su un volo diretto e in affidavit. Generalmente una sola affidavit è sufficiente (in caso contrario, ti verrà chiesto di inviare la documentazione di supporto quando invii la affidavit). Si noti, tuttavia, che l'affidavit non viene presentato alla compagnia aerea - a cui potrebbe fregare di meno - ma al governo degli Stati Uniti. E presentare una dichiarazione giurata falsa al governo è un crimine. Pertanto, al tuo arrivo negli Stati Uniti potresti essere sottoposto a sondaggio (è più probabile l'interrogatorio) dal funzionario del CBP per assicurarti di non aver presentato una dichiarazione giurata falsa.

D'altra parte, la legalità del requisito della licenza stessa per i cittadini privati ​​di spendere soldi all'estero non è mai stata contestata in tribunale, e non è chiaro se il nostro governo abbia un'autorità per emettere tale divieto (cercando effettivamente di fare leggi per un paese sovrano ). I dettagli dell'accusa che ho trovato finora erano legati al nascondere il fatto che uno era stato a Cuba (cioè mentire ai funzionari del CBP), o portare merci non dichiarate, come sigari cubani, che è una storia diversa.


"Il governo non può proibire i viaggi di per sé": perché no?
phoog

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Il sito Web dello stato dei viaggi afferma che "Il viaggio turistico a Cuba è vietato dalla legge degli Stati Uniti per i cittadini statunitensi, i residenti permanenti e altri soggetti alla giurisdizione degli Stati Uniti " . In quanto tale, non solo cittadini e perm. i residenti sono soggetti alla giurisdizione degli Stati Uniti. Ne sai qualcosa?
Crazydre,

La costituzione non conferisce al governo tale autorità. Solo il commercio interstatale potrebbe essere regolato da atti del Congresso.
George Y.

@Crazydre: sì, se sei sul suolo americano, a bordo di determinate navi o di determinati luoghi (come l'ambasciata / il consolato degli Stati Uniti, o forse la base militare), sei sotto la giurisdizione degli Stati Uniti. Non appena lo lasci, beh, non sei più sotto la giurisdizione degli Stati Uniti.
George Y.

@Crazydre La legge statunitense è un po 'complicata su questo punto e il Dipartimento di Stato ha semplificato un po'. Non è il viaggio in sé a essere bandito, ma i soldi spesi . La Costituzione degli Stati Uniti è stata interpretata nel senso che non consente al governo di limitare il viaggio delle persone nella maggior parte dei casi.
Michael Hampton,
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